تحلیل موانع حقوقی و قانونی اثرگذار بر اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی در فوتبال حرفه-ای جمهوری اسلامی ایران
نویسندگان
1 عضو هیات علمی دانشگاه تهران
doi
10.22059/jsm.2017.230372.1809چکیده
هدف از این پژوهش بررسی و تحلیل موانع حقوقی و قانونی اثرگذار بر اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی در فوتبال حرفهای جمهوری اسلامی ایران بود. با توجه به هدف اصلی پژوهش، روش انجام پژوهش از نوع کیفی بود. به این منظور، با انجام مصاحبههای کیفی با خبرگان و متخصصان امر، مهمترین موانع حقوقی و قانونی موجود در مسیر پیادهسازی سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی، در فوتبال حرفهای کشور شناسایی شد. در پژوهش حاضر، نمونهگیری از افرادی انجام گرفت که مربوطترین دادهها را، دربارة موضوع پژوهش فراهم میکردند. در پژوهش حاضر از نظرهای 26 نفر از افراد، در قالب 35 مصاحبه استفاده شد و زمانیکه موضوع بهحد اشباع نظری رسید، فرایند جمعآوری یافتهها پایان یافت. مطابق با مبانی پژوهشهای کیفی، تحلیل یافتهها همزمان با جمعآوری دادهها انجام گرفت. یافتههای پژوهش نشان داد، مهمترین موانع حقوقی و قانونی مؤثر در اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی عبارت بودند از: جامعنبودنقوانینمصوبمربوطبهخصوصیسازی؛ تغییرات مکرر در قوانین تصویبشده؛ وجود مشکلات قانونی در خصوص قوانینی چون حق پخش تلویزیونی و حقوق مالکیت معنوی (کپیرایت)؛ وجود برخی اشکالات و نواقص در قوانین و مقررات مربوط مانند قانون کار، قانون مالیات و قانون مدیریت خدمات کشوری؛ قدیمی بودن قانون تأسیس و ادارۀ وزارت ورزش (سازمان تربیت بدنی) و باشگاههای ورزشی؛ تعدد مراجع تصمیمگیری در زمینة خصوصیسازی و واگذاری باشگاههای حرفهای؛ ناهماهنگی و همسو نبودن مقررات و سیاستهای اجرایی؛ کمبود قوانین نظارت و بازرسی جهت کنترل فرایندهای اجرایی سیاستهای کلی اصل 44؛ نامشخص بودن وضعیت مالکیتی بسیاری از باشگاهها از منظر حقوقی؛ وجود مشکلات حقوقی در ثبت قراردادها و کمکاری دولت و وزارت ورزش در ارائة لایحههای مؤثر و کارامد.