بررسی فرایند اطلاعرسانی در زلزلههای دوگانۀ اهر– ورزقان و مخاطرات ناشی از آن
نویسندگان
1 دکتری علوم ارتباطات و پژوهشگر پژوهشکدۀ مدیریت خطرپذیری و بحران، پژوهشگاه بینالمللی زلزلهشناسی و مهندسی زلزله،
2 عضو هیات علمی پژوهشکده مدیریت خطرپذیری و بحران، پژوهشگاه بین المللی زلزله شناسی و مهندسی زلزله
doi
10.22059/jhsci.2015.55059چکیده
زمینلرزههای 21 مرداد 1391 اهر- ورزقان از جمله زلزلههای دوگانه بهشمار میرود که بهفاصلۀ 11 دقیقه از هم، اولی با بزرگای 2/6 و دیگری 3/6 ریشتر اتفاق افتاد. این زلزله بیش از 300 کشته و 3000 زخمی بر جای گذاشت. جلوگیری کامل از خسارات و آثار منفی یک زلزله در حال حاضر ممکن نیست، اما کنترل و مدیریت آن بهگونهای که خسارات مذکور به حداقل خود کاهش یابد، با استفاده از فرایند مدیریت بحران صحیح امکانپذیر است. همچنین عکس این موضوع هم میتواند مصداق پیدا کند؛ بدین معنا که مدیریت نادرست بحران، نهتنها میتواند دامنۀ خسارات را افزایش دهد، بلکه ممکن است به مخاطرات ثانویه مثل نارضایتی، اعتراض و بینظمی اجتماعی، اغتشاش و ... تبدیل شود. بههمین دلیل اطلاعرسانی در مرحلۀ وقوع بحران و انتشار اخبار دقیق و صحیح از مشخصات یک زلزله و آثار آن در ساعات اولیه، عامل تعیینکنندهای در فرایند مدیریت بحران و جلوگیری از بروز مخاطرات محیطی است. در این مقاله که بر اساس اطلاعات گردآوریشدۀ اسنادی و کتابخانهای و نیز مصاحبه با مسئولان و مدیران در مورد زلزلههای دوگانۀ اهر- ورزقان تهیه شد، وضعیت اطلاعرسانی رسانهها و بهویژه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، بهعنوان رسانۀ رسمی و ملی، بررسی شد؛ بدین منظور دو بُعد اصلی اطلاعرسانی در حین بحران شامل: «اطلاعرسانی از وقوع زلزله و مشخصات آن» و «اطلاعرسانی از آثار زلزله» ارزیابی شده و ضعفها و قوتهای آن تشریح میشود. براساس بررسیهای بهعملآمده در این مقاله نتیجهگیری میشود با اینکه اطلاعرسانی از وقوع زلزلههای دوگانۀ اهر- ورزقان بهدرستی انجام گرفت که این مورد ناشی از ارتقای عملکرد شبکههای لرزهنگاری و شتابنگاری در کشور است، اما اطلاعرسانی صحیح و سریع از آثار زلزله همچنان دچار نقصان است. یکی دیگر از نتایج این پژوهش مبین آن است که رسانههای محلی عملکرد مطلوبتری در پوشش خبری زلزلۀ مذکور در مقایسه با رسانۀ ملی داشتند و عدم اطلاعرسانی کامل رسانۀ ملی از این واقعه، عرصه را برای فعالیت رسانههای غیررسمی و بیگانه و بروز شایعات هموار ساخت.