تاثیر سیاستهای کلان بر استقلال مالی و اداری نهادهای نظام تامین اجتماعی
نویسندگان
1 عضو هیئت علمی دانشگاه مشهد، مشهد، ایران
2 کارشناسی ارشد مدیریت دولتی، مالی و بودجه عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد ساوه، ساوه، ایران
3 هیئت علمی و رئیس دانشگاه آزاد واحد ساوه، ساوه، ایران
doi
10.30507/jmsp.2021.108219چکیده
امروزه دولت در راستای کاهش تعهدات مستقیم خود (اصل 29 قانون اساسی) و همچنین افزایش کارایی سازمانها، حداقل بر روی کاغذ، سعی در ایجاد استقلالمالی و اداری در سازمانها و صندوقهای اجتماعی دارد. در این پژوهش، با استفاده از پیشینۀ تحقیق و مصاحبه با خبرگان به بررسی ماهیت و شکل عوامل مختلفناشی از (تأثیر) سیاستهای کلان بر استقلال مالی و اداری نظام تأمین اجتماعی و همچنین عوامل متأثر از قوۀ مجریه و قوۀ مقننه و ساز و کار قانونگذاری و البتهسازمان تأمین اجتماعی بر استقلال مالی و اداری نظام تامین اجتماعی پرداخته شده است. بر همین اساس، ابتدا چالشها و عوامل اثرگذار بر موضوع از طریق مطالعه و مصاحبه با کارشناسان سازمان تأمین اجتماعی و گروههای مرتبط شناسایی شده و سپس میزان و نحوۀ ارتباط میان عوامل مختلف و اثرپذیری سازمان مورد قضاوت خبرگان و خواص قرار گرفته است. درنهایت شاخصها و زیرشاخصهای مرتبط با چالشهای استقلال مالی و اداری سازمان تأمین اجتماعی با روش ISM سطحبندی شده است. تجزیه و تحلیل عوامل متأثر از سیاستهای کلان نحوۀ تأثیر آ نها بر سطوح و لایههای سیاسی و مدیریتی کشور را به عنوان اثرگذارترین عوامل (مستقیم) شناخته است. در ادامه بهاختصار به بررسی عوامل ناشی از قوۀ مقننه و قوۀ مجریه نیز پرداخته شده و به عنوان عوامل میانی (اثرگذار و اثرپذیر) شناخته شدهاند. درنهایت سازمان تأمین اجتماعی اثرپذیرترین لایه معرفی شده است.
