نقش مشارکت مردم در وضع مقررات شهری؛ مطالعه تطبیقی در حقوق غرب و ایران

نویسندگان

1 استادیار گروه حقوق، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه بجنورد؛

2 استادیار گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه تهران، پردیس فارابی

doi
10.22091/csiw.2019.4478.1586
چکیده

حق تعیین سرنوشت می تواند ابعاد مختلفی را به همراه داشته باشد از جمله در ساحت محلی و در نقشی که شهروندان می توانند در مقررات­ گذاری­ های محلی-شهری برعهده داشته باشند. این پژوهش سازوکارهای های مشارکت شهروندان در روند مقررات­ گذاری از نقطه­ نظر شوراهای محلی را مورد بحث قرار می­ دهد و با استفاده از مطالعات تطبیقی، مصادیق و مدل­های گوناگون این مشارکت را بیان می ­نماید. علیرغم تجارب خوبی که در کشورهای پیشرو در این حوزه برای مشارکت دادن شهروندان در فرآیند مقررات­ گذاری شاهد هستیم، نتایج پژوهش نشان می ­دهد در ایران گرچه امکان استنباط کلی این مشارکت از اسناد حقوقی بالادستی وجود دارد، اما سازوکارهای این قسم از مشارکت در وضع مقررات محلی در ایران وجود ندارد یا بسیار ضعیف و نحیف است. عدم امکان مشارکت منظم و منطقی شهروندان در مقررات­ گذاری می ­تواند از مهم ­ترین علل ناکارآمدی و عدم میل به اطاعت از مقررات شهری و بالارفتن هزینه­ های اقتصادی و اجتماعی اجرای تصمیمات شوراهای شهر باشد.