سنخشناسی نگرش خبرگان قانون اساسی سال 1358 به رسانههای جمعی
نویسندگان
1 کارشناس ارشد حقوق عمومی دانشگاه تبریز
2 دانشیار حقوق عمومی دانشگاه شهید بهشتی
doi
10.30497/rc.2020.75522چکیده
حقها و آزادیهای مطبوعاتی و انتشار رسانهها جزئی از حقوق و آزادیهای فردی و عمومی عنصری ساختاری و بنیادین قلمداد میشود. قانون اساسی مشروطه برای نخستینبار در تاریخ این سرزمین حقوق مطبوعات را به رسمیت شناخت. خبرگان قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نیز همین حقوق را در قانون اساسی نوبنیاد با افتراقهایی جزئی گنجاندند. نویسندگان و مقننان اساسی چهار اصل را به حقوق و منزلت مطبوعات و رسانههای گروهی اختصاص دادند. پرسش اصلی در این مقاله این است: جایگاه و حقوق رسانهها در قوه مؤسسان نوین، از منظر خبرگان قانون اساسی چه ارزش و ارجی داشته است؟ به عبارتی بهتر، قانونگذاران اساسی در مقطع 1358 چه نگرشها یا دیدگاههایی درباره رسانهها داشتهاند؟ نگارندگان با استفاده از روش توصیفی - تحلیلی، پس از بررسی مبانی تئوریک حقوق و جایگاه رسانهها در جهان امروز، هفت نوع نگرش را از درون مشروح مذاکرات قانون اساسی استخراج و تبیین نمودهاند: نگرش ابزارگرای سودمند، تحدیدگرا، راهبردگرا، جرمانگارانه، نظارتی، تلفیقی و دو نوع نگرش حقگرا. نویسندگان، با توضیح مختصر مفهوم هر نگرش، مذاکرات و دیدگاههایی را که درباره اصول مذکور در مجلس خبرگان قانون اساسی مطرح شده بود، به بررسی و طیفبندی گذاشتهاند. نتایج پژوهش حاکی از این است که علاوهبرآن که در مشروح مذاکرات رسانهها مبتنی بر حقوق اساسی امروز قلمداد شدند، ماهیت دینی و انقلابی نظام حقوقی - سیاسی جدید، سبب شد، رسانهها واجد ویژگی ارزشی و اخلاقی نیز باشند. همچنین، در مجلس خبرگان قانون اساسی به نهاد مطبوعات و رسانه اهمیت و ارج بسیاری داده شد، لکن تنها کلیت مطبوعات موردبحث و گفتگو بود و به حقوق روزنامهنگاران و اهالی رسانه اشاره ویژهای نشد.