حکمرانی همکارانه؛ رویکردی نو در مدیریت ارزش عمومی

نویسندگان

1 دانشیار گروه مدیریت دولتی دانشگاه علامه طباطبایی، (نویسنده مسئول)، همت ، دهکده المپیک، دانشگاه علامه طباطبایی، دانشکده مدیریت

2 دانشجوی دکتری تخصصی مدیریت دولتی- رفتار سازمانی دانشگاه علامه طباطبایی

doi
10.22047/hsd.2019.182454
چکیده

حکمرانی بر حرکت مدیریت دولتی از "حکومت" یعنی "رویکرد قانون­گذاری بالا – پایین"، به سمت جریانی که  همکاری و مشارکت حداکثری در افراد و نهادها برای پیشبرد اهداف دولت را در یک فرایند خود تنظیم در یک جامعه مدنی محقق می­سازد، دلالت دارد. مفاهیم حکمرانی با سیر رشدی نسبتا تند از حکمرانی خوب، به سمت حکمرانی شبکه­ای، و حال حکمرانی همکارانه حرکت کرده است.  حکمرانی همکارانه به گرد­هم­آمدن ذینفعان متعدد در یک اتحاد مشترک برای تصمیم­گیری جمعی که منجر به پیامدهای مناسب برای همه طرفین درگیر  به رهبری دولت می­گردد، تعریف شده است. نقطه ایجاد همکاری­های متقابل در حکمرانی همکارانه  باید تولید "ارزش­  عمومی" باشد و همین امر، یعنی تفاوت­های بین ارزش­های بخش دولتی و بخش­های غیر دولتی، چالش برانگیز­ترین مسئله در فرایند همکاری بین آنها باشد، چرا که در نهایت باید ارزش­های عمومی چون پاسخگویی، مسئولیت پذیری و شفافیت، در ارائه خدمات عمومی به شهروندان تامین گردند. در این مسیر، یکی از ویژگی­های موثر همکاری­های مبتنی بر حکمرانی همکارانه،  بالا رفتن توانایی کشف و حل مسائل عمومی است که از چالش­های اصلی مدیریت دولتی امروز است و پرداختن به آنها در یک فرایند همکارانه، در نهایت می­تواند فسلفه خدمت­رسانی به شهروندان را عملی سازد. هدف اصلی در این نوشتار، شناخت مفاهیم، ابعاد و چالش­ها و الزامات پرداختن به حکمرانی همکارانه توسط دولت، به عنوان یکی از مفاهیم نوین در حوزه مدیریت دولتی است. امید است این نوشتار بتواند دیدی شفاف در جهت مفهوم سازی و پیاده­­سازی  فرایندهای حکمرانی همکارانه در بخش دولتی کشور ایجاد نماید.