مطالعۀ تطبیقی رابطۀ حقوقی نهادهای رقابتی و نهادهای تنظیمگر بخشی؛ از تضاد تا تعامل
نویسندگان
1 استادیار گروه حقوق، دانشکدۀ علوم انسانی، دانشگاه علم و فرهنگ، تهران، ایران
2 دانشآموختۀ دکتری حقوق خصوصی دانشگاه تهران و معاون دادستان تهران
doi
10.22059/jcl.2020.301028.633993چکیده
قواعد حقوق رقابت بهمنظور حفظ رقابت بازار وضع میشوند و نهادهای ناظر بر رقابت وظیفۀ اجرای قوانین و مقررات رقابتی و جلوگیری از ارتکاب رویههای ضدرقابتی از سوی بنگاههای اقتصادی را برعهده دارند. اما در کنار نهادهای ناظر بر رقابت، در حوزههای خاصی بهویژه هنگامی که بازارها با انحصار یا تمرکز شدید روبرو هستند و بهمنظور نظارت بر انحصار، نهادهای تنظیمگر بخشی ایجاد شدهاند.بررسی اختیارات، وظایف و اهداف نهادهای تنظیمگر بخشی و نهادهای رقابتی و نیز نحوۀ عملکرد آنها در کشورهای مختلف، وضعیت گوناگونی از تعارض تا تعامل را نشان میدهد. در بعضی کشورها نهادهای تنظیمگر بخشی با نهادهای رقابتی همگام و همسو هستند، منتها در برخی دیگر، عملکرد متفاوت و گاه متعارضی با نهادهای رقابتی داشتهاند و گاهی حتی مانعی بر سر راه اجرای قوانین رقابتی تلقی شدهاند. در این مقاله با رویکردی تطبیقی این موضوع در نظامهای حقوقی مختلف مطالعه شده، درنهایت دیدگاه نظام حقوقی ایران با توجه به آخرین تحولات صورتگرفته در قوانین و مقررات و بررسی مهمترین پروندههای مورد اختلاف شورای رقابت و تنظیمگران بخشی (پروندۀ مخابرات، داروخانهها، کانون وکلا و قیمتگذاری خودرو) با روشی توصیفی- تحلیلی مورد مطالعه قرار گرفته است.