ارائه نقشه راه پایه برای مدرن سازی شبکه های آبیاری در ایران
نویسندگان
1 دانشیار پژوهش مؤسسه تحقیقات فنی و مهندسی کشاورزی؛ سازمان تحقیقات، آموزش، و ترویج کشاورزی؛ کرج.
doi
10.22092/idser.2023.362091.1542چکیده
مدرنسازی آبیاری فرآیند به روز رسانی و بهبود طرح آبیاری موجود به منظور دستیابی به اهداف فنی، اقتصادی، یا اجتماعی پیشرفته است. این فرایند صرفا شامل ایجاد ساختارها و تجهیزات فیزیکی مدرن در شبکه آبیاری نیست، بلکه راهکارها و اصلاحات سازمانی، نهادی و سیاستی را نیز در بر میگیرد. این پژوهش با هدف تدوین نقشۀ راه پایۀ مدرنسازی شبکههای آبیاری در ایران و با تاکید بر مسائل و چالشهای مرتبط در بخش آب کشاورزی در سه گام (مرحله) اجرا شد. در گام های اول و دوم با مرور و بررسی منابع علمی داخلی و بین المللی مرتبط، مسائل و چالش ها و مؤلفه های مختلف اثر گذار بر فرآیند مدرنسازی شناسایی شد. پس از آن پرسشنامه ای جامع در این باره تدوین شد و نظرهای کارشناسی به دست آمدند. در گام سوم با برگزاری کارگاه هماندیشی در خصوص موضوع، با تسهیلگریهای لازم پاسخ پرسش های محوری مختلف طرح شده دریافت شد. آنگاه با تلفیق نتایج به دست آمده از برگزاری کارگاه با نتایج به دست آمده از گام های اول و دوم، مؤلفه های اصلی و کلیدی اثرگذار در نقشۀ راه پایۀ مدرنسازی شبکه های ابیاری مرتبط با اهداف مورد انتظار؛ مسائل، مشکلات، و موانع؛ راهبردها/راهکارها (اقدام ها)؛ نوع مدرنسازی و محل آن در شبکه؛ شاخص های اولویتی در انتخاب شبکه ها؛ شاخص ها و روش های پایش اثربخشی؛ و چگونگی ورود بحث مدرنسازی به قوانین، اسناد بالادستی، و برنامه های توسعه؛ شناسائی و تدوین شدند. بر اساس نتایج به دست آمده از این پژوهش، گروه مسائل و مشکلات اقتصادی-اجتماعی و نهادی-سیاستی-حقوقی، نسبت به مسائل دیگر گروهها یعنی فنی و زیست محیطی، اهمیت زیادتری دارند . از موارد شاخص این گروه میتوان به مسائل توانمندسازی بهره برداران، نظام بهرهبرداری، میزان پذیرش و مشارکت بهره برداران، و ضعفها در هماهنگی ها و ارتباط مناسب و سیستمی بین دستگاه های متولّی موضوع نام برد. نکات چالشی مهم دیگر از جنبههای اجرای نقشۀ راه و اتخاذ سیاست ها و راهکارهای مدرنسازی شبکه های آبیاری در کشور عبارتاند از: نگرش جامع به مدرنسازی و اجرای توامان آن از منبع تامین آب، شبکه انتقال آب، مزرعه، و سامانه آبیاری ("عملا مدرن سازی آبیاری")؛ لحاظ کردن فعالیت های بازسازی حین مدرن سازی شبکه؛ توجه به انواع پیش نیازها (فنی، مدیریتی، نهادی، و فناورانه) و ایجاد زیر ساختها و بسترهای سخت افزاری و نرم افزاری لازم؛ چالش تحویل حجمی و دقیق آب کاربردی به جای تحویل آن صرفا بر اساس حقابه ها؛ مسائل و چالشهای مرتبط با تربیت نیروی انسانی متخصص (کارشناس و مروّج)؛ و ظرفیت سازی در بهره برداران برای ایجاد بهره برداران مدرن. در اجرای فرآیند مدرنسازی باید به کاهش اثرهای جانبی آن از جنبه های افزایش احتمالی مصرف آب در حوضه (بروز پدیدۀ "اثربازگشتی")، کاهش جریان های برگشتی در حوضه، افزایش مصرف انرژی و افزایش هزینه های بهره برداران، نیز توجه کرد.