بررسی جایگاه ژئوپلیتیک آب در توسعه و امنیت پایدار مناطق مرزی براساس رویکرد سیستمهای پویا
نویسندگان
1 کارشناس ارشد عمران، عضو هیأت علمی دانشگاه جامع امام حسین (ع)
2 کارشناس ارشد مدیریت منابع آب، دانشگاه تربیت مدرس
3 کارشناس ارشد مدیریت منابع آب، دانشگاه تربیت مدرس
doi
چکیده
در دیدگاه نوین، افزایش امنیت صرفاً با افزایش قدرت نظامی تحقق نمییابد بلکه افزایش امنیت ملی هر کشور در گرو افزایش قدرت ملی در تمامی حوزههای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و نظامی است. ژئوپلیتیک انرژی و بویژه ژئوپلیتیک آب میتواند از مهمترین عوامل تأثیرگذار بر امنیت ملی ایران در این خصوص باشد. با توجه به موقعیت جغرافیایی و ژئوپلیتیکی ایران بهعنوان یکی از بزرگترین کشورها بهلحاظ طولانی بودن مرزهای آبی و خاکی و تعداد همسایگان و همچنین وجود رودخانه و دریا در بیش از 50 درصد از نوار مرزی، قابلیتهای زیادی را برای توسعه همه جانبه و پایدار مناطق مرزی آن بهوجود آورده است که توجه به آن باعث ارتقاء شاخصهای اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و امنیتی در این مناطق خواهد شد. در این تحقیق سعی شده است ضمن تقسیمبندی مناطق مرزی بر مبنای ویژگیهای جغرافیایی و هیدروپلتیکی، به ظرفیتهای توسعهای مناطق مرزی غرب کشور بویژه در ارتباط با موضوع مهار و بهرهبرداری از آبهای مرزی پرداخته شود. در این راستا با استفاده از منابع اسنادی-کتابخانهای و گزارشهای رودخانههای مرزی و منابع آب مشترک وزارت نیرو و نیز فرا تحلیل نمونههای بینالمللی و تجارب شخصی و بهکار گیری علم پویایی سیستمها، رفتارهای عملکردی ذینفعان در نواحی مرزی غرب مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. رویکرد «توسعه پایدار مرز با محوریت آب» بهعنوان مهمترین عامل در ارتقاء شاخصهای انسانی و اجتماعی و متعاقب آن ایجاد امنیت در مرزهای غربی کشور، همچنین شرایط تحقق آن حاصل این بررسی میباشد. با منظور نمودن تمامی تعاملات و بازخوردهای درون و برون سیستم حوضه آبریز غرب کشور و در نظر گرفتن فعالیت حلقههای علت و معلولی، استخراج سه الگوی تیپ «جابجا کردن مشکل و به تأخیر انداختن آن»، «موفقیت برای گروه موفق» و «محدودیت رشد» حاصل این بررسی میباشد. با استفاده از این الگوها میتوان پایههای فکری و رفتارهای ذینفعان را در مواجهه با ناامنی، بهطور سیستمی تبیین و تحلیل نمود و به برنامهریزی در بخش آب با رویکرد توسعه پایدار پرداخت. نتایج تحقیق نشان میدهد، بر اساس الگوی رفتاری «جابجا کردن مشکل و به تأخیر انداختن آن» اجرای طرحهای فیزیکی انسداد مرزها بدون توجه به تأمین اشتغال، امنیت غذایی، ارتقاء شاخصهای رفاه مردم مرز نشین و جلب مشارکت آنها، در بلند مدت نمیتواند پاسخگوی امنیت باشد. بلکه مشکل امنیت را جابجا و به تأخیر میاندازد. علاوه بر آن طبق الگوی «موفقیت برای گروه موفق»، بدون محرکهای برونزا مانند سرمایهگذاری دولت و بخش خصوصی در توسعه نواحی مرزی نمیتوان حقابههای عرفی و قانونی را برای بهرهبرداری از آبهای مرزی و مشترک ایجاد کرد. همچنین با توجه به الگوی «محدودیت رشد»، فعال کردن دیپلماسی آب برای تفاهم و تأمین حقابه کشور پایین دست یک الزام برای بهرهبرداری پایدار از آبهای مرزی و مشترک میباشد.