کارآمدی مجلس شورای اسلامی و راهکارهای ارتقای آن در حقوق داخلی

نویسندگان
doi
چکیده

قوه مقننه به‌عنوان یکی از قوای حاکم در کشور، متصدی سه کارکرد مهم یعنی قانون‌گذاری، تفسیر قوانین عادی و اعمال نظارت بر حسن اجرای قانون است. قوه مقننه در کنار همه دستاوردها و نقاط قوت، در انجام رسالت‌های خود، ضعف‌ها و کاستی‌هایی دارد. این پژوهش با طرح چیستی موانع پیش روی قوه مقننه و چرایی آنها، در پی یافتن پاسخ راستین و راه‌حل‌هایی به‌منظور توانمندسازی هر چه بیشتر این قوه است. در این راستا با به‌کارگیری روش گردآوری اطلاعات از طریق کتابخانه و روش توصیفی– تحلیلی، به پرسش‌های طرح شده پاسخ خواهیم داد. در ابتدا به‌مرور کلیاتی راجع به ماهیت، ساختار و کارکردهای قوه مقننه پرداخته می‌شود. سپس کاستی‌های مربوط به فنون قانون‌گذاری واکاوی می‌شود و در خاتمه ضعف در سازمان‌بندی و آیین نظارت بر نمایندگان و مجلس مورد بررسی قرار خواهد گرفت تا با واکاوی این مباحث، راهکارهای ارتقای کارآمدی مجلس شورای اسلامی احصا و ارائه گردد. مهم‌ترین نتیجه پژوهش حاضر این است که منشأ کاستی و ضعف‌های قوه مقننه را می‌توان در عوامل داخلی (یعنی از درون مجلس و نمایندگان) و عوامل بیرونی، طبقه‌بندی کرد و به‌منظور ارتقا و توانمندسازی نظام قانون‌گذاری کشور، علاوه بر اصلاحات تکنیکی و جزئی، باید اصلاح فراگیر و هماهنگ ساختار سیاسی، حقوقی و فرهنگی و مدیریتی کشور نیز مدنظر قرار گیرد.