ارزیابی سیاست های کلی فرهنگی برنامههای توسعه در دوره چشم انداز 1404
نویسندگان
1 استادیار گروه علوم اجتماعی دانشکده ادبیات و علوم انسانی دانشگاه گیلان، رشت، ایران. (نویسنده مسئول)
2 پژوهشگر دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی
doi
10.22083/scsj.2024.479994.1219چکیده
یکی از مهمترین ضعفهای قوانین برنامههای پنجساله توسعه، عدم تحقق سیاستهای کلی فرادست این برنامهها در اغلب بخشها بهویژه در بخش فرهنگ است. میزان انطباق بین این دو سطح از سیاستگذاری و برنامهریزی را میتوان در مفاد، مختصات و منطوق سیاستهای کلی جستجو نمود. هدفی که این مطالعه در پی بررسی آن بوده، ارزیابی سیاستهای کلی برنامههای توسعه در بخش فرهنگ است. این مطالعه به روش ترکیبی شامل مطالعه کیفی با تکنیک تحلیل مضمونی سیاستها و استخراج مقولات اساسی آنها و سپس مطالعه کمی به روش مصاحبه ساختاریافته با 14 نفر از کارشناسان حوزه برنامهریزی فرهنگی که به صورت هدفدار انتخاب شدند، صورت پذیرفته است. نتایج حاصله نشان داد که سیاستهای کلی برنامه پنجم بالاترین نمره ارزیابی و سیاستهای کلی برنامه چهارم در رتبه دوم و سیاستهای کلی برنامه ششم در جایگاه سوم قرارگرفته و هر سه مجموعه دارای نمره بالاتر از متوسط و در حد مطلوب ارزیابی شده است. همچنین در بین مؤلفههای مختلف، انطباق با مبانی فرادستی و قانون اساسی بالاترین نمره و زمانمندی و انطباق با منابع بودجهای در کمترین حد انطباق ارزیابی شده است. به علاوه سیاستهای کلی برنامه چهارم دارای کمترین و سیاستهای کلی برنامه ششم دارای بیشتری اثربخشی در اجرا بوده است. در خصوص اثربخشی و نفوذ سیاستهای کلی در مرحله تقنین، بالاترین اثربخشی از آن برنامه پنجم و کمترین اثربخشی مربوط به برنامه چهارم ارزیابی شده است.