بررسی سیاستهای برنامههای توسعه جمهوری اسلامی ایران در زمینه جنگل و مرتع
نویسندگان
1 دکتری جنگلداری دانشگاه تهران
2 دانشیار جنگلداری دانشگاه تهران
3 استاد اقتصاد کشاورزی دانشگاه شهید بهشتی
4 استاد جنگلداری دانشگاه تهران
5 استادیار جنگلداری دانشگاه تهران
doi
10.22059/jppolicy.2020.76997چکیده
برنامههای توسعه پنج ساله کشور، مهمترین اسناد سیاستی هستند که در آنها اهداف و راهبردهای توسعه با توجه به آرمانها، تواناییها، امکانات و شرایط محیطی کشور تدوین گشته و راهنمای بخشهای مختلف اداری کشور هستند. هدف پژوهش حاضر، بررسی سیاستهای مرتبط با جنگل و مرتع در برنامههای اول تا ششم توسعه (1400-1368) و ارتباط و تداوم آنها است. به این منظور از روش تئوری داده بنیاد استفاده شد. در کدگذاری باز این روش، بخشهای مرتبط از متن برنامهها به کدهای مفهومی شکسته و سپس مقولهبندی شد. در کدگذاری باز 25 مقوله سیاستی در برنامههای اول تا ششم توسعه حاصل شد. بر اساس مدل پارادائمی، مقوله حفاظت، احیاء و توسعه و بهرهبرداری پایدار از جنگلها و مراتع در جایگاه مقوله محوری قرار گرفته و 24 مقوله دیگر در سه بخش راهبردها (14 مقوله)، شرایط زمینهای (4 مقوله) و شرایط مداخلهگر (6 مقوله) طبقهبندی شدند. نتایج کدگذاری انتخابی نشان میدهد، تنوع و تداوم سیاستها برای دستیابی به اهداف یکسان نیست و تداوم آنها از حضور در یک تا پنج برنامه متفاوت است. به طور کلی لازم است در سیاستگذاریهای توسعه برای بخش منابع طبیعی تجدیدشونده یک رویکرد و نظریهی مشخص حاکم گردد.