ماهیت و محتوای تعهد به ارزیابی آثار زیستمحیطی در پرتو رویه قضایی دیوان بینالمللی دادگستری
نویسندگان
1 دانشیار گروه حقوق بین الملل، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، ایران
2 دانش آموخته دکتری حقوق بین الملل دانشگاه قم و پژوهشگر پژوهشکده قوه قضائیه، تهران، ایران
doi
10.22099/jls.2021.36777.3840چکیده
ارزیابی آثار زیستمحیطی، به فرآیندهای پیشبینی، شناسایی و ارزیابی آثار پروژهها و تصمیمهای توسعهای بر محیط زیست، سلامت انسان و رفاه جامعه اطلاق میشود. این اصل مبین یکی از تعهدهای بنیادین دولتها در راستای حفاظت از محیط زیست و ارتقای توسعه پایدار زیستمحیطی است. دیوان بینالمللی دادگستری در برخی از آرای خود، بهویژه در رأی صادره در سال 2010 در قضیه کارخانههای خمیر کاغذ و رأی 2015 در فعالیتهای معین انجامشده توسط نیکاراگوئه و ساخت جاده در طول رود سن خوان، به توصیف و شناسایی این اصل پرداخته است. سؤال اصلی که این نوشتار در جستجوی پاسخ آن برآمده این است که ماهیت و محتوای حقوقی این اصل در پرتوی رویه قضایی دیوان بینالمللی دادگستری چیست؟ فرضیه ابتدایی در پاسخ به این سؤال آن است که دیوان بینالمللی دادگستری قائل به ماهیت عرفی تعهد به ارزیابی آثار زیستمحیطی است و محتوای آن را تشریح میکند. حاصل بررسیهای توصیفی- تحلیلی آرای دیوان در ارزیابی این فرضیه، مؤید پویایی دیوان در شناسایی تعهد به ارزیابی آثار زیستمحیطی بهعنوان قاعدهای عرفی است که بر مبنای آن، همه دولتها مکلف به اجرای تعهدهای ناشی از آن هستند. همچنین رویه دیوان حاکی از آن است که محتوای ارزیابی آثار زیستمحیطی باید در هر مورد، بهطور خاص تعیین شود اما در هر صورت نظارت بر آثار زیستمحیطی فعالیتهای توسعهای، نهتنها لازم است پیش از انجام آنها صورت گیرد، بلکه استمرار آنها در طول اجرای اینگونه اقدامها نیز ضرورت دارد.