عدالت و انصاف در برنامه ریزی و مدیریت منابع آب زیرزمینی
نویسندگان
1 دانشجوی دکتری منابع آب گروه مهندسی و مدیریت آب، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.
2 دانشیار گروه مهندسی و مدیریت آب، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.
doi
چکیده
مفاهیم عدالت و انصاف در قوانین، مقررات و چارچوبهای تصمیمگیری به عنوان اصل راهنما در راهبردهای تخصیص منابع آب مطرح میشود. از طرفی گنجاندن این مفاهیم در برنامهریزی و مدیریت منابع آب با موانعی ازجمله درک مفهومی ناقص، فقدان معیارهای کمّی و کیفی، ارتباط نامشخص بین عدالت و انصاف با چارچوبهای برنامهریزی و راهبردهای مدیریت منابع آب و عدم وجود نمونههای عینی مواجه است. در این مطالعه، به صورت مطالعه اسنادی کیفی، معانی عدالت و به طور متمرکزتر انصاف به عنوان یکی از اصول عدالت و کاربرد آنها در مدیریت منابع آب زیرزمینی بررسی شده است. برای این منظور روشهای عملیاتی نمودن انصاف در برنامهریزی و مدیریت منابع آب زیرزمینی و نحوه ادغام انصاف در فرآیندهای برنامهریزی این منابع معرفی شده است. نتایج نشان میدهد تعریف جهانشمولی برای عدالت و انصاف وجود ندارد و بسته به محتوا، نوع منبع آبی، قوانین و چارچوبهای تعریف شده در هر کشور و حوضه آبی، تعریف و رویکردهای عدالت و انصاف آبی متفاوت است. با این حال استفاده از معیارهای مرتبط با اصل انصاف، روشهای شبیهسازیـ بهینهسازی و طراحی مدل سیستمی، ممکن است برای عملیاتیسازی، اندازهگیری، محکزنی سیاست و اقدامات آبی در تمام سطوح تصمیمگیری (کشوری، استانی و محلی) برای اطمینان از مدیریت منصفانه منابع آب، مفید واقع شود. با توجه به بررسی ابعاد انصاف، برنامههای مشارکتی فرصتی برای ورود گروداران در مراحل مدلسازی و برنامهریزی منابع آب زیرزمینی فراهم میکنند. با این حال، درنظر گرفتن تسهیلهای ماهرانه برای ایجاد تعامل معنادار و منصفانه بین دانشمندان و جوامع ضروری است. در این مطالعه به جای ارائه راهحل تجویزی برای دستیابی به عدالت و انصاف در مدیریت منابع آب زیرزمینی، بر نیاز به رویکردهای زمینهای که شامل گامهای عملگرایانه به سمت اقدامات و نتایج عادلانهتر است، تأکید شده است.