واکاوی نقش طرح ‏های ساختاری- راهبردی در تحقق انگاره حکمروایی خوب شهری (مطالعه موردی: منطقه 22 شهر تهران)

نویسندگان

1 دانشجوی دکترای شهرسازی، دانشکدة معماری و شهرسازی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد تبریز، تبریز، ایران

2 استادیار گروه شهرسازی، دانشکدة هنر و معماری، دانشگاه آزاد اسلامی واحد تبریز، تبریز، ایران

3 استاد دانشکدة جغرافیا و برنامه ‏ریزی شهری، دانشکدة جغرافیا و برنامه ‏ریزی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران

doi
10.22059/jhgr.2019.271593.1007829
چکیده

تغییر در نگرش به توسعه و فرایند آن برای شهرها از عوامل مهم در پیدایش زمینة تغییر رویکرد در برنامه‏ریزی شهری به سمت استفاده از برنامه‏ریزی ساختاری-راهبردی بود. این تغییر نتیجة تحولات سیاسی در جوامع برای استقرار دموکراسی و مشارکت‏پذیری دولت‏ها در ادارة شهرهاست. برنامه‏ریزی ساختاری-راهبردیو حکمروایی به شکل چارچوب مناسبی می‏تواند کمبود دموکراسی موجود مربوط به تصمیم‏گیری مرتبط با مسائل مهم محلی را پر کند که می‏تواند راه مهم دیگری برای ارائةمحتوای جدید به دموکراسی محلی باشد. برنامه‏ریزی ساختاری-راهبردی هم فرایند هم محصولی است که موجبات تأمین بخشی از حکمروایی خوب شهری را مهیا می‏کند. استراتژی توسعة شهری در شهرهای مختلف تابع یک چارچوب واحد نیست؛ ولی حداقل به پنج موضوع مهم شهری توجه دارد: زیست‏پذیری شهر، پایداری زیست‏محیطی، شکل فضایی شهر و زیرساخت‏های آن، منابع مالی، و حکمرانی شهر. استراتژی توسعة شهری بر این فرض مبتنی است که مسیر توسعة شهرها از طریق مداخلات استراتژیک جامعه، بخش خصوصی، و تشکل‏های مدنی در زمان و به شیوة مناسب می‏تواند به شکل شگفت‏انگیزی تغییر یابد. هدف از این پژوهش واکاوی نقش طرح‏های ساختاری- راهبردی در تحقق انگارة حکمروایی خوب شهری با نمونة مطالعاتی منطقة 22 کلان‏شهر تهران است. روش تحقیق کیفی (تحلیل محتوا) است. در این بخش با قاعدة اشباع نظری با 22 نفر مصاحبه ‏شد. ساختار نمونه به شیوة‏ تدریجی با رویکرد گلولة‏ برفی در فرایند تحقیق مشخص شد. نتایج نشان‏دهندة وجود مشکلاتی عمده در ساختار مدیریت و قوانین شهری است.