بررسی وضعیت دسترسپذیری و پراکنش فضایی خدمات شهری با استفاده از سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) در محلات شهری اردبیل (نمونۀ موردی: واحدهای لباسشویی و خشکشویی)
نویسندگان
1 کارشناسی ارشد جغرافیا و برنامهریزی شهری، دانشکدۀ علوم اجتماعی، دانشگاه محقق اردبیلی، اردبیل، ایران
2 استاد گروه جغرافیا و برنامهریزی شهری و روستایی، دانشکدۀ علوم اجتماعی، دانشگاه محقق اردبیلی، اردبیل، ایران
3 دکتری اقلیمشناسی، دانشکدۀ علوم اجتماعی، دانشگاه محقق اردبیلی، اردبیل، ایران
doi
10.22034/uep.2024.454750.1479چکیده
مقدمهدر پنجاه سال گذشته، افزایش جمعیت و شهرنشینی به رشد و گسترش بیوقفه شهری منجر شده است. به بیانی، میتوان گفت که جمعیت شهری افزایش یافته است، اما خدمات شهری موجود به دلیل پراکندگی نامناسب و دسترسی ناکافی نتوانسته پاسخگوی نیازهای متنوع مردم باشد. بنابراین رشد سریع شهرها از ظرفیت سازمانها و مدیران شهری برای ارائۀ خدمات زیربنایی و عمومی به شهروندان فراتر رفته است. پراکندگی و توزیع متناسب کاربریهای خدمات شهری یکی از ملاحظات مهم در برنامهریزی کاربری اراضی شهری است. با توجه به پراکندگی نابرابر کاربریهای خدمات شهری، هنگام استفاده از این کاربریها، امکان ایجاد بحرانهای اجتماعی و مشکلات فضایی وجود دارد. پراکندگی فضایی نامناسب کابریهای خدمات شهری، جابهجایی بیشتر در فواصل طولانیتری را برای استفاده از خدمات ارائهشده توسط آنها ایجاب میکند. که این امر به ایجاد هزینههای اضافی، اتلاف وقت، افزایش ازدحام جمعیت، ترافیک، آلودگی هوا و دسترسی ناکافی به خدمات برای برخی خانوادهها را نیز شامل منجر میشود. بهعکس، توزیع مناسب خدمات شهری امکان دسترسی مطلوب به کاربریهای خدماتی را فراهم میآورد و نه تنها در ارتقای سلامت، امنیت و آرامش جامعه نقش بهسزایی دارد، بلکه به عنوان شاخصی مهم در جهت دستیابی به رفاه اجتماعی عمل میکند. در واقع میتوان گفت که دسترسی مطلوب و توزیع مناسب کاربریهای خدمات شهری در تمامی مناطق شهری به معنای ارائۀ خدمات مناسب در زمان و مکان مناسب است. در این راستا، اقدام سنجیدۀ مدیریت شهری در توزیع فضایی کاربریهای خدمات شهری برای بهبود کیفیت فیزیکی محیط و در نتیجه، ارتقای کیفیت زندگی مردم و دستیابی به پایداری شهری ضروری است. برای اینمنظور، درک و تجزیهوتحلیل وضعیت فعلی پراکنش فضایی کاربریهای خدمات شهری بسیار مهم است که در آن پیگیری توزیع مناسب و دسترسی آسان به خدمات این کاربریها مستلزم تخصیص منابع با مطلوبترین ترکیب است. شهر اردبیل در دهههای اخیر شاهد رشد سریع جمعیتی و فیزیکی بوده است. با اینحال، توزیع کاربریهای مختلف خدمات شهری با رشد و گسترش جمعیت و ساختار فیزیکی شهر مطابقت ندارد. این عدم تعادل در توزیع مراکز خدمات شهری نه تنها میتواند به ترویج سفرهای درونشهری و تشدید آلودگی منجر شود، بلکه تعادل جمعیتی را نیز مختل میکند و فضاهای شهری را در تضاد با ابعاد اجتماعی و اقتصادی گسترش میدهد. بنابراین با بررسی توزیع و دسترسی به کاربریهای خدمات شهری میتوان الگوی فضایی آنها را در مناطق مختلف شهری شناسایی کرد. این امر به نوبۀ خود میتواند به ارائۀ راهکارهایی منجر شود که دسترسی ساکنان به چنین کاربریهایی را بهبود بخشد و موجب افزایش کیفیت زندگی آنان شود. مشاغل لباسشویی و خشکشویی بهویژه موضوع مورد مطالعه در این پژوهش از جمله انواع فعالیتها و خدماتی هستند که در دستهبندی واحدهای صنفی خدماتی خاص در شهرها فعالیت میکنند و به نوعی نیاز اکثریت شهروندان به خدمات این واحدها را پاسخگو هستند. پژوهش حاضر روی مشاغل لباسشویی و خشکشویی به عنوان نمونهای خاص از بخشهای خدماتی در شهرها تمرکز کرده و با تکیه بر برخی از قابلیتهای تحلیل فضایی در محیط ArcGIS، اقدام به تحلیل توزیع فضایی این مشاغل در شهر اردبیل کرده است. در این راستا سؤال اصلی پژوهش به این شرح است که وضعیت دسترسپذیری و پراکنش فضایی واحدهای لباسشویی و خشکشویی در سطح محلات شهر اردبیل به چه صورت است؟ مواد و روشهاپژوهش حاضر از نظر نوع تحقیق، کاربردی ـ توسعهای و روش انجام آن توصیفی ـ تحلیلی بر پایۀ روشهای گرافیک مبناست. روش گردآوری اطلاعات به صورت کتابخانهای (اسنادی) و میدانی است. به اینصورت که ابتدا با بهرهگیری از روش کتابخانهای، مقدمه، پیشینه و مبانی نظری پژوهش تدوین شد. همچنین با استفاده از روش برداشت میدانی (GPS) مکانهای دقیق واحدهای لباسشویی و خشکشویی در سطح محلات شهر اردبیل مورد شناسایی قرار گرفته و مختصات آنها ثبت شد. بعد از تصحیح خطاها و کدگذاری دقیق مکانهای برداشتشده در محیط نرمافزار Googel Earth، دادههای نهایی برای تشکیل پایگاه اطلاعات جغرافیایی وارد نرمافزار ArcGIS شد تا در محیط این نرمافزار به تحلیل آنها پرداخته شود. برای تجزیهوتحلیل اطلاعات نیز از مدلهای تحلیل فضایی و آمار فضایی در محیط ArcGIS همچون تحلیل خود همبستگی فضایی و تحلیل لکۀ داغ مورد استفاده قرار گرفت. یافتههادر پژوهش حاضر به بررسی وضعیت دسترسپذیری و پراکنش فضایی خدمات شهری (در این تحقیق، واحدهای لباسشویی و خشکشویی) در سطح محلات شهر اردبیل پرداخته شد و نتایج بهدستآمده نشان داد از لحاظ وزنۀ فراوانی واحدهای مورد بررسی در سطح محلات شهر اردبیل، محلات شمارۀ 10-1، 8 -2، 5-3 و4-4 هر یک با 5 واحد دارای بیشترین فراوانی و محلات 9-2، 2-3، 10-3، 1-4، 2-4، 5-4، 6-4 و10-4 بدون هیچگونه واحد لباسشویی و خشکشویی در آخرین ردهبندی از نظر فراوانی واحدهای یادشده قرار میگیرند. وضعیت تعداد واحدهای لباسشویی و خشکشویی به تفکیک محلات شهرداری اردبیل و بر مبنای نسبت تعداد واحدهای مورد بررسی به ازای هر 10 هزار نفر نشان داد در محلات 4-3، 3-3 و 4-4 به ازای 10 هزار نفر جمعیت، 4/58 واحد لباسشویی و خشکشویی و در محلات 2-3، 10-3، 1-4، 2-4، 5-4، 6-4 و10-4 به ازای10 هزار نفر جمعیت، به طور مطلق هیچ واحد لباسشویی و خشکشویی وجود ندارد. وضعیت بقیۀ محلات هم در حد فاصل این مقادیر قرار گرفته است. همچنین بر اساس تحلیل لکۀ داغ در محدودۀ محلات شهرداری اردبیل، محلات 7-1، 9-1، 10-1، 4-2، 6-2، 8-2، 10-2، 4-3، 5-3 و4-4 دارای بالاترین مقدار Z هستند و وضعیت داغتری را به لحاظ دسترسی به واحدهای مورد بررسی را دارند. در مقابل محلات 9-2، 2-3، 10-3، 1-4، 2-4، 5-4، 6-4 و10-4 دارای پایینترین مقدار Z هستند که بر این اساس بدون هیچگونه مقدار داغی و به صورت لکۀ سرد در بین محلات شهری اردبیل قرار دارند. در نهایت خروجی تحلیل خود همبستگی فضایی واحدهای یادشده بر مبنای محلات شهرداری اردبیل با عدد 1/55:Z نشان داد نحوۀ پراکنش آنها در دستهبندی الگوی تصادفی قرار دارد. نتیجهگیریبرنامهریزی شهری اساساً مستلزم تخصیص و توزیع منابع کمیاب در میان مناطق مختلف شهر و متکی بر معیارهایی مانند رفاه اجتماعی است. در غیر اینصورت، میتواند به دسترسی بیشتر مناطق خاصی از شهر به منابع شهری در مقایسه با سایر مناطق منجر شود. مبنای توزیع خدمات شهری باید دسترسی و توزیع فضایی درون شهر را در نظر گیرد. با توجه به اهمیت موضوع، پژوهش حاضر به بررسی وضعیت دسترسپذیری و پراکنش فضایی واحدهای لباسشویی و خشکشویی در سطح محلات شهر اردبیل پرداخته است. نتایج پژوهش نشان داد با توجه به نوع بافت شهری اردبیل، فرم ساختاری این بافتها تأثیر بهسزایی در دسترسی ساکنان به امکانات خدماتی (در این تحقیق، واحدهای لباسشویی و خشکشویی) و توزیع فضایی آنها در شهر دارند. همچنین مشخص شد که دسترسی و پراکنش فضایی واحدهای خدماتی یادشده در محلات مرکزی شهر اردبیل نسبت به محلات حاشیهای بیشتر است. یافتههای این مطالعه با پژوهش لی و همکاران که عنوان میکنند ساختار بافت شهری بر دسترسی ساکنان به امکانات خدماتی تأثیر میگذارد و توزیع خدمات مطابق با توزیع جمعیت نیست همخوانی دارد. علاوه بر این، نتایج حاصل از پژوهش فاطمی نشان داد منطقۀ 4 اردبیل که جزء مناطق حاشیهای محسوب میشود دارای پراکندگی بالایی از واحدهای نانوایی بوده که در تضاد با یافتههای پژوهش یادشده است. همچنین یافتههای توزیع فضایی واحدهای لباسشویی و خشکشویی در محلات شهر اردبیل، الگوی تصادفی و نامناسبی را نشان میدهد نشاندهندۀ تمرکز این واحدها در یک یا چند محلۀ خاص از شهر است. این الگو به دسترسی بیشتر برخی محلات و ساکنان آنها به خدمات مربوطه منجر میشود که به شکلگیری نابرابری در توزیع خدمات شهری در اردبیل کمک میکند. در این راستا، نتایج پژوهش یادشده با نتایج پژوهش نعیمی و بابایی اقدم که نشاندهندۀ توزیع نامناسب خدمات عمومی شهری در مناطق مختلف شهر سنندج است، همسو است. در نهایت با توجه به اهمیت موضوع پیشنهاد میشود که بررسی دقیقی از سرانههای کاربریهای خدماتی همچون واحدهای لباسشویی و خشکشویی در شهر صورت گرفته و در رفع کمبود آنها در شهر اقدام لازم صورت پذیرفته و قابلیت دسترسی همۀ ساکنان به خدمات شهری در اولویت کاری مدیران قرار گیرد. به این معنا که توزیع خدمات در شهر باید به طریقی انجام گیرد که تمامی ساکنان شهر به خدمات شهری دسترسی مناسبی داشته باشند. برای رسیدن به این امر مهم، توجه به شعاع خدماترسانی و ظرفیت خدماترسانی تسهیلات شهری مهم است.