فهرست نشریات علمی دسترسی آزاد ایران

عدم همراستایی برنامه و بودجه در سازمان‌های عمومی مشکلی همیشگی است. با این حال، کاهش شکاف‌ها برای ایجاد دولتی کارآمد و اثربخش ضرورتی انکارنشدنی است. هدف پژوهش حاضر، طراحی مدلی برای همراستایی برنامه‌ و بودجه شهرداری تهران است. با توجه به پیچیدگی مساله پژوهش، طراحی مدل براساس روش‌شناسی سیستم نرم و نگاشت‌شناختی، در قالب یک مطالعه کیفی با رویکرد توصیفی-اکتشافی انجام شد. جامعه مورد بررسی شامل ذینفعان و طرف‌های درگیر با برنامه و بودجه بوده که شامل طیف وسیعی از نهادها و بخش‌های داخلی شهرداری تهران هستند. جهت انتخاب نمونه با 25 نفر از افراد صاحب‌نظر با روش گلوله‌برفی مصاحبه به عمل آمد و فرآیند مصاحبه تا رسیدن به اشباع نظری ادامه پیدا کرد. در نهایت نگاشت ذهنی هر کدام از آنها ترسیم شده و با تجمیع این نقشه‌ها تصویر غنی شده از مساله تحقیق ایجاد شد. جهت تبیین تعاریف ریشه‌ای از رویکرد CATWOE استفاده شد و بر اساس تعاریف ریشه‌ای ارائه شده مدل‌ مفهومی فعالیت‌ها استخراج گردید. بر اساس نتایج حاصله، عدم ارتباط بین برنامه و بودجه در شهرداری تهران صرفا یک مساله فنی (ارتباط بین کدینگ برنامه و بودجه) نیست بلکه تحت تاثیر عوامل ریشه‌ای درون و برون‌سازمانی از جمله نبود قوانین پشتیبان، ضعف در سیستم بودجه‌ریزی، ضعف ساختار برنامه، ضعف در سازوکارهای نظارت درون و برون‌سازمانی بر برنامه و بودجه، ضعف‌های مالی و حسابداری، الزامات زیرساختی، نبود هماهنگی بین ذینفعان و... است که در این راستا 11 فعالیت هدفمند و اقدامات متناظر با هر کدام از آن‌ها برای همراستایی برنامه و بودجه شهرداری تهران پیشنهاد شده‌اند.