تحلیل محیط نهادی مدیریت مهاجرت به خارج از کشور با تاکید بر اسناد بالادستی
نویسندگان
1 استاد گروه روابط بین الملل دانشگاه تهران، تهران ، ایران
2 دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران
3 گروه برنامه ریزی و توسعه اجتماعی دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه تهران
4 استاد گروه علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران ، ایران
5 استادیار گروه جامعه شناسی ، دانشگاه آزاد واحد تهران مرکز، تهران، ایران
doi
چکیده
مهاجرت درحال حاضر در زمرهی ده مسئله اول جهان است و موضوع مدیریت آن، اهمیت قابل توجهی یافته است. از آنجایی که کشور ایران به عنوان یک کشور مهاجرفرست با خروج سرمایه انسانی و اقتصادی مواجه است، شناخت و تحلیل نگرش محیط نهادی نسبت به مدیریت مهاجرت اهمیت مییابد. مطابق رویکرد نونهادگرایی، اسناد بالادستی بعنوان محیط نهادی ناظر بر مدیریت مهاجرت، نوع رویکرد کشورها را در چگونگی بهرهگیری از فرصتها و هماهنگی در سطح نهادهای اجرایی تعیین میکند. هدف از این مقاله ، تفسیر و تحلیل محیط نهادی مدیریت مهاجرت به خارج از کشور با بهرهگیری از روش تحلیل مضمون است. براساس الگوی مضمونی اسناد بالادستی مرتبط، مدیریت مهاجرت به خارج در کشور مبتنی بر چهار مقولهی «توجه به کرامت و ارزش والای انسانی»، «تقویت وفاق و همگرایی اجتماعی»، «جذب و مشارکت در توسعه ملی» و «پیشگیری از مهاجرت نخبگان» است. سه رویکرد حمایتمحور، فرصتمحور و تهدیدمحور از مضمون اسناد بالادستی استنتاج شده که رویکرد فرصتمحور وجه غالب دارد. جهتگیری سیاستها در مورد تنظیم جریان مهاجرت نیروی کار ماهر، عمدتاً مبتنی بر رویکرد سیاستی مشارکت است تا سیاست نگهداشت و بازگشت. با توجه به نتایج پژوهش، ایجاد گفتمان ملی مدیریت مهاجرت در کلیهی سیاستها و برنامههای اجرایی در چارچوب یک سند ملی راهبردی مدیریت مهاجرت ضروری است.