تبیین چارچوب مشارکت بوروکرات های سطح خیابان در طراحی خطمشی ها با استفاده از رویکرد مرور نظام مند ادبیات
نویسندگان
1
2
3 دانشگاه خوارزمی
4
doi
چکیده
بوروکراتهای سطح خیابان افرادی هستند که در سطح پایینتر یک سازمان یا نظام اداری فعالیت میکنند و به طور مستقیم با مردم و مسائل روزمره جامعه سر و کار دارند. این افراد معمولاً در حوزههای مختلف مانند امور شهری، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی فعالیت میکنند. طبق نظر صاحب نظران در حوزه خطمشیگذاری و بوروکراسی سطح خیابان، رضایت شهروندان از عملکرد دولت، بطور مستقیمی به عملکرد بوروکراتهای سطح خیابان بستگی دارد. اگر بتوان رویکردی را برای خطمشیگذاری در نظر گرفت که در فرایند طراحی آن، از نظرات بوروکراتها به طور کاربردی و مطلوب، استفاده شود، احتمال انحراف خطمشیها در زمان اجرا کاهش مییابد و در نتیجه اجرای خطمشیها بهبود مییابد. به همین منظور در پژوهش پیش رو، محققان به بررسی مطالعات و پژوهشهای صورت گرفته در سالهای گذشته به منظور شناسایی و طراحی یک چارچوب اولیه برای مشارکت بوروکراتهای سطح خیابان در فرایند خطمشیگذاری پرداختند. در این پژوهش با استفاده از مرور نظام مند ادبیات، 17 مقاله در غربالگری ادبیات انتخاب شده و بطور دقیق مورد بررسی قرار گرفتند. سپس بر اساس روش فراترکیب، این مقالات کدگذاری و سپس تجزیه و تحلیل شدند. بر اساس نتایج به دست آمده مشخص شد که برای مشارکت دادن بوروکراتهای سطح خیابان در سازمانهای دولتی در طراحی خطمشیها، باید سه محور اصلی مدنظر قرار گیرد. این سه محور شامل فرایند تدوین خطمشی (شامل احساس مساله، فهم مساله، سنجش و ارزیابی مساله، ایجاد راه حل و انتخاب راه حل)، شیوه مشارکت بوروکراتها (شامل اطلاعات، مشاوره، همفکری، طراحی مشارکتی، تصمیمگیری، خودکنترلی) و در نهایت سطح مشارکت (شامل مشارکت فردی، گروهی، ائتلافی و سازمانی) میباشد. در نهایت نیز با استفاده از روش دلفی به بررسی نظرات 25 نفر از خبرگان دانشگاهی در مورد هر یک از مولفههای شناسایی شده پرداخته شد. بر اساس هر یک از محورها در پایان توضیحات و پیشنهاداتی ارائه گردیده است.
