واکاوی علل عدم تطابق قوانین برنامه‌ توسعه ‌و بودجه‌ سالیانه با استفاده از رویکرد دیمتل و نمودارهای علی-معلولی

نویسندگان

1 علوم تصمیم و سیستم های پیچیده، معارف اسلامی و مدیریت، امام صادق علیه‌اسلام، تهران، ایران

2 گروه علوم تصمیم و سیستم‌های پیچیده_ دانشکده معارف اسلامی و مدیریت- دانشگاه امام صادق علیه السلام، تهران، ایران

3 دانشجوی کارشناسی ارشد رشته معارف اسلامی و مدیریت دولتی، دانشگاه امام صادق علیه السلام، تهران، ایران

doi
چکیده

تطابق قوانین برنامه‌ توسعه و بودجه‌ سالیانه به دلیل افق زمانی میان‌مدت و کوتاه‌مدت آن‌ها و در نتیجه شدت تأثیرشان بر عملکرد دولت‌ها دارای اهمیت زیادی است. با توجه‌ به عدم مطابقت میان این‌دو‌ قانون درکشور، تحقیق حاضر به واکاوی علل عدم تطابق قوانین برنامه‌ توسعه و بودجه سالیانه و ارائه پیشنهاداتی برای اصلاح رویه‌های موجود پرداخته‌است. در این تحقیق به‌همین‌منظور، از فرایندی هشت مرحله‌ای متشکل از روش‌های دیمتل، تحلیل مضمون و نمودارهای علی معلولی برای تبیین روابط میان علل عدم تطابق قوانین برنامه توسعه ‌و بودجه سالیانه استفاده شد. نتایج نشان داد چهار علت ضعف عملکرد دولت‌ها، ضعف قوانین برنامه توسعه و قوانین بودجه سالیانه، تعارض منافع و وابستگی بودجه به نفت مهم‌ترین علل عدم تطابق قوانین مذکور ست. ضمناً با توجه ‌به حلقه‌های مؤثر در موقعیت مسئله، پنج راهکار جایگزینی منابع درآمد پایدار به‌جای منابع درآمد ناپایدار، کاهش افق زمانی برنامه‌های توسعه به چهار سال، وحدت نگارندگان قوانین برنامه‌ توسعه و بودجه سالیانه، تقویت تصمیم‌گیری مبتنی بر شواهد و تقویت نظارت از طریق طراحی سازوکار ارتباط منسجم برای تطابق بیشتر قوانین برنامه‌ توسعه و بودجه سالیانه ارائه شد.