شناسایی بازیگران غیررسمی تصویب خطمشی در ایران (مورد مطالعه مجلس شورای اسلامی ایران)
نویسندگان
1 دانشجوی کارشناسی ارشد مدیریت دولتی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
2 استادیار دانشگاه تهران، تهران، ایران
doi
10.30497/smt.2019.2753چکیده
نظام سیاسی، متغیّر بسیار مهمی است که بر خطمشیگذاری عمومی اثر میگذارد و آن را از یک کشور به کشور دیگر متفاوت میکند. اکثر قریب بهاتفاق مطالعات موجود در مورد بازیگران مشارکتکننده در فرآیند خطمشیگذاری، مطالعاتی است که در نظامهای دموکراتیک غربی انجامشده است. نظام سیاسی ایران یک نظام مردمسالاری دینی است و با نظامهای دموکراتیک غربی تفاوت دارد. هدف از این تحقیق شناسایی بازیگران غیررسمی مرحلۀ تصویب خطمشی در ایران بود. برای این منظور ابتدا با استفاده از تحلیل محتوای کمی صورتجلسات مجلس شورای اسلامی از فرودین 1395 تا فرودین 1397 و همچنین فیلم تلویزیونی خانه ملت از فرودین 1396 تا فرودین 1397، بازیگران غیررسمی مرحله تصویب خطمشیهای عمومی شناسایی شدند و سپس با استفاده از تحلیل محتوای کیفی مصاحبه با 5 نماینده و یکی از کارکنان مجلس، مهمترین آنها شناسایی و نقش آنها بیان شد. یافتهها نشان داد که اولاً، در نظام مردمسالاری دینی نیز همانند کشورهای دموکراتیک غربی بخش خصوصی، کارگزاران منصوب بازیگران مهم غیررسمی تصویب خطمشی هستند؛ ثانیاً، در نظام مردمسالاری دینی ایران برخلاف کشورهای دموکراتیک غربی، آحاد شهروندان، دانشگاهیان و نظامیان بازیگران فرآیند تصویب خطمشی هستند.