بررسی و تحلیل چالش‌های ارتقاء سهم بخش خصوصی در حوزه احداث و توسعه نیروگاه‌های حرارتی کشور ایران

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری مهندسی برق، دانشکده مهندسی برق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران.

2 استادیار گروه سیاست فناوری و نوآوری مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور

doi
10.22034/jmi.2023.391864.2945
چکیده

این مقاله در مورد چالش­‌های احداث نیروگاه در ایران از جمله کمبود بودجه دولتی و انتقال دانش فنی بحث می‌­کند. برای رفع این مسائل، پروژه­­‌های نیروگاهی در اختیار بخش خصوصی قرار گرفته­ است. با این حال، سرمایه‌­گذاری بخش خصوصی راکد شده و منجر به کمبود بالقوه برق در آینده شده است. هدف این مقاله شناسایی چالش­‌های پیش روی بخش خصوصی و پیشنهاد بسته‌­های سیاستی برای تشویق سرمایه­‌گذاری است. این تحقیق یک تحقیق توصیفی و تحلیلی است که با هدف ارتقای سهم بخش خصوصی در ساخت و توسعه نیروگاه­‌های حرارتی انجام شده است. همچنین از رویکرد مطالعه موردی، مصاحبه با کارشناسان و تحلیل محتوای گزارش­ها و اسناد موجود استفاده می‌­کند. این مطالعه با توصیه ­های سیاستی بر اساس چالش­ها و راه حل­های شناسایی شده به پایان می­رسد. تجزیه و تحلیل موضوعی برای پردازش داده ­ها استفاده می‌­شود و قابلیت اطمینان از طریق فرآیندهای ساختار یافته و بررسی توسط اساتید تضمین می­‌شود. نتایج حاکی از آن است که مهم­ترین چالش‌­ها، ناتوانی شدید وزارت نیرو در پرداخت مطالبات خرید برق تکلیفی نیروگاه­‌های خصوصی، جریان مالی ناکارامد در صنعت برق و افزایش غیررقابتی هزینۀ احداث و بهره برداری از نیروگاه حرارتی بوده و در راستای مقابله با چالش‌های مذکور، راهکارهای اصلاح نظام تعرفه‌­گذاری برق در بخش خانگی، اصلاح نظام تعرفه‌گذاری برق در صنایع پرمصرف (بالای 5 مگاوات) و صادرات محور و ایجاد نظام قیمت‌گذاری تجهیزات انحصاری و تفکیک ارزی-ریالی قیمت تجهیزات در قرارداد پیشنهاد می­‌شود.