شناسایی و اولویت بندی مسائل بغرنج در نظام اداری ایران

نویسندگان

1 دانشیارگروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران.

2 دانشجوی دکتری، مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران

3 دانشیار گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران

doi
10.22054/spsa.2024.78188.1035
چکیده

 نظام اداری کشور همواره با مسائل متعددی روبرو می­باشد که به‌آسانی قادر به مقابله با تمامی آن‌ها نیست، ازاین‌رو شناخت ماهیت مسائل در نظام اداری، جهت ارائه بهترین شیوۀ مدیریت و حکمرانی ضرورت دارد. هدف پژوهش حاضر، شناسایی و اولویت­بندی مسائل بغرنج در نظام اداری ایران است. پژوهش حاضر بر اساس هدف توسعه ­ای- کاربردی و با رویکردی آمیخته است. در بخش کیفی پژوهش از راهبرد تحلیل مضمون استفاده گردید. بدین منظور جهت جمع ­آوری داده­ها به مطالعه 11 سند از اسناد بالادستی و کتابخانه­ای پرداخته شد. محاسبه­ ی پایایی در این بخش، با استفاده از ضریب هولستی معادل 9/0 و روایی آن نیز، توسط اساتید مورد تأیید قرار گرفت. جهت تجزیه‌وتحلیل داده­ های این بخش از نرم‌افزار (MAXQDA) استفاده گردید. در بخش کمّی پژوهش که اولویت­ بندی مسائل بغرنج در نظام اداری مدنظر است، از مدل تصمیم­گیری چندمعیاره (VIKOR) استفاده گردید. در این بخش 15 نفر از خبرگان علمی و اجرایی حوزه­ی نظام اداری که با نمونه­ گیری هدفمند انتخاب شدند؛ به پرسشنامه ­ی تعیین امتیاز گزینه­ها و اهمیت معیارها پاسخ دادند. پایایی پرسشنامه­ی مذکور 83/0 می­باشد که از طریق آلفای کرونباخ محاسبه گردید؛ و روایی آن نیز مورد تأیید قرار گرفت. درنتیجه داده­ های این بخش با استفاده از نرم­افزار (EXCEL) مورد تجزیه‌وتحلیل قرار گرفت. یافته ­ها نشان داد که مسائل موجود در نظام اداری ایران شامل: سیاست زدگی، ارزیابی و نظارت، بوروکراسی اداری، مسائل حوزه­ی مدیریت منابع انسانی، تعارض منافع، پاسخگویی و شفافیت اداری، عدالت اداری، مدیریت بهره­وری، هوشمند سازی اداری، نوآوری و فرهنگ اداری و مسئله بودجه­ریزی می­باشد که از این میان مسائل «سیاست زدگی»، «تعارض منافع»، «مدیریت منابع انسانی»، «بودجه­ ریزی» و «پاسخگویی و شفافیت اداری» به ترتیب به‌عنوان مسائل بغرنج نظام اداری ایران معرفی گردیدند. درنتیجه شناخت ماهیت مسائل حوزۀ نظام اداری توسط مسئولان و مدیران می­تواند آن‌ها را در جهت تدوین شیوه ­های جدید حکمرانی متناسب با نوع مسائل یاری رساند.