تسهیلات اعتبار صادراتی (فاینانس) خارجی بهمثابه سیاست تحریک تقاضای دولتی نوآوری: مطالعه موردی پروژههای مصوب شورای اقتصاد در ایران
نویسندگان
1 دانشگاه شهید چمران اهواز
2
3
4
doi
چکیده
یکی از ابزارهای مهم در تحریک تقاضای نوآوری، بهرهگیری از ظرفیت خریدهای دولت و بخش عمومی است. به دلیل تنگناهای تأمین بودجه بخش عمومی، بخش مهمی از تدارکات دولتی کشورهای درحالتوسعه و خصوصاً ایران از محل منابع اعتبارات صادراتی کشورهای خارجی در قالب تسهیلات اعتبار صادراتی (فاینانس) صورت میپذیرد که الزامات این تسهیلات از کشور اعتباردهنده، سبب شده بهکارگیری این ظرفیت بهعنوان ابزار سیاست نوآوری و تحریک تقاضای داخلی با مشکل مواجه شود. هدف این مقاله بررسی الزامات بهرهبرداری از این کمکهای مالی به مثابه سیاستهای تدارکات عمومی حامی نوآوری است. برای بررسی این موضوع روش تحقیق مطالعه چند موردی بهمنظور طراحی ساختار واحد از چند منظر موضوعی و تنظیم الزامات موردنظر بهصورت چندبعدی در طول زمان معین در دستور کار قرارگرفته است. بر این اساس، مصاحبههای نیمه ساختاریافته با دستاندرکاران مرتبط با پروژههای مذکور و تحلیل محتوای کیفی دادهها انجامشده و الگوی الزامات مرتبط با موضوع تحقیق بر اساس مقولات اصلی تدوینشده است. بهمنظور انتخاب این موارد، از پایگاه داده مصوبات شورای اقتصاد در حوزه تسهیلات اعتبار صادراتی از سال 1390 تا 1396، 5 پروژه برزگ از میان 5 وزارتخانهای بیشترین تقاضا را داشتند انتخاب شدند. با توجه به بررسیهای انجامشده، الگوی پیشنهادی در شش محور در انتهای مقاله ارائهشده است که محوریت آن، مشارکت پیمانکارآن توانمند داخلی بهعنوان واسطه دستگاههای کارفرمایی داخلی با وامدهنده خارجی و اصلاح نظامات پشتیبان است این شش محور در سه گروه چگونگی تقاضا، ساختار قرارداد و توانمندی عرضه تقسیمبندی شده است.
