حکمرانی جهانی: مؤلفه¬ها و ابزارها
نویسندگان
doi
چکیده
در میان تمام موضوعاتی که در فضای گفتمانی جهانیشدن مطرح هستند، موضوع حکمرانی جهانی و مدیریت فرآیند جهانیشدن از اهمیت بیشتری برخوردار است. در واقع حل مسائل مختلف حوزهی جهانیشدن در گرو رویکردهای کلان حکمرانی جهانی است. به علاوه عدهای از محققان قائل به هدایت و مدیریت فرآیند جهانیشدن هستند. این عده اصطلاح جهانیسازی را بیشتر مناسب تحولات سالهای اخیر جامعهی جهانی میدانند. بر فرض این نگرش مدیریت پروژهی جهانیسازی مهمترین مسئله برای کشورها و ملّتها به شمار میرود. چه اینکه در صورت صحت این نگرش جهان در آینده آنگونه خواهد بود که مدیران این پروژهی عظیم میخواهند. این موضوع دارای جنبههای مختلف اقتصادی، سیاسی، حقوقی و فرهنگی است. چندبعدی بودن و غیرکمّی بودن این موضوع موجب پیچیدگی آن شدهاست. حکمرانی جهانی نیز به عنوان مهمترین موضوع جهانیشدن از سیرتاریخی برخوردار بوده و در دورههای مختلف کاملتر شدهاست. جهانی شدن به سمت یک فرهنگ واحد پیش نمیرود. علیرغم اینکه در جنبههای بسیار زیادی از فرهنگ و رفتار اجتماعی همگرایی و اشتراک نظر در سطح جهان مشاهده میشود ولی بروز اندیشههای مخالف نه تنها کمتر نشده که قدرتمندتر از گذشته نیز ادامه دارد. این تشتت فرهنگی در عرصهی حکمرانی جهانی نیز وجود دارد و نظام حاکمیتی جهانی باید آن را در نظر بگیرد. نظام مشارکت کنترل شدهی فعلی در سطح جهانی نتیجهی تطورات تاریخی از امپراتوریهای بزرگ و بعد از آن استعمارگری و بعد از آن بلوکبندی جهانی است. گذر زمان و انباشت تجربیات بشر در حوزهی حکومتداری شکل خاصی از حکومت در سطح جهان را ایجاب میکند که از آن به مشارکت کنترلشده یاد میکنند. در این حالت حاکمان اصلی جهانی با استفاده از ابزارهای مختلف تلاش میکنند افکار عمومی جهانی و کشورهای ضعیفتر را به خواستههای خود متمایل سازند و این یعنی مشارکت کنترلشده در حکمرانی جهانی. در این رابطه مؤلفههای حکمرانی جهانی مطرح است که شامل سه مؤلفهی اصلی قدرت یعنی قدرت اقتصادی، قدرت سیاسی و امنیتی و قدرت ایدئولوژیک میشود. اما اعمال حاکمیت در سطح جهان نیازمند ابزارهای کارآمد است. در این رابطه سه دسته ابزار کلی اعمال حاکمیت وجود دارد که عبارتند از: سازمانها و نهادهای بینالمللی، رسانههای ارتباط جمعی، متغیرهای ژئوپلتیک.