چالشهای تقنینی در مدیریت خشکسالی در حقوق ایران
نویسندگان
1 دانشآموخته کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه مازندران.
2 استادیار گروه حقوق دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه مازندران. مازندران، بابلسر، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، گروه حقوق.
doi
چکیده
با توجه به تکرار خشکسالی در ایران و تشدید آثار آن در دهههای اخیر، قانونگذار ایران در برخی قوانین به تنظیم برخی قواعد حقوقی در زمینه این مخاطره طبیعی پرداخته است. با این حال بنا به دلایل چندی رویکرد تقنینی قانونگذار نسبت به مدیریت خشکسالی برخی اشکالات اساسی دارد که شکلگیری یک نظم حقوق مشخص و سازنده در مدیریت این پدیده را ناممکن میسازد. این مقاله با بررسی عناصر پنجگانه لازم برای ارائه الگویی مطلوب در قانونگذاری برای مدیریت خشکسالی از رویکرد حقوق بحرانهای طبیعی نتیجه میگیرد که اولاً خشکسالی هنوز تبدیل به یک مسأله حقوقی برای قانونگذار نشده است و قوانین تصویب شده بطور کاملاً ناقص و گذرا نسبت به این پدیده واکنش نشان دادهاند، دوم اینکه قوانین موجود راهکارهای مقتضی و سازنده برای پیشگیری، کاهش آثار، نهادسازی و تصریح صلاحیتها و جبران مناسب خسارتهای ناشی از خشکسالی ارائه نکردهاند و این امر میتواند مانع مدیریت اصولی و مؤثر خشکسالیهای آینده شود.