بررسی تطبیقی استقلال بانک‌مرکزی در حقوق ایران و آمریکا

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری گروه حقوق خصوصی، واحد زنجان، دانشگاه آزاد اسلامی، زنجان، ایران.

2 استاد دپارتمان حقوق، دانشگاه مفید، تهران، ایران.

3 استاد دانشگاه تهران

doi
10.22096/law.2019.90452.1291
چکیده

بررسی تطبیقی استقلال بانک‌مرکزی در حقوق ایران و آمریکا چکیده به لحاظ تمهیداتی که در قانون گنجانده شده، فدرال‌رزرو آمریکا یکی از مستقل‌ترین بانک‌های‌مرکزی دنیا است. در ایران از نظر عملیاتی، نگرش در ترکیب اعضاء شورای‌پول و اعتبار و مداقه در شرایط قانونی عزل و نصب رئیس‌کل بانک‌مرکزی و بررسی تغییرات صورت گرفته در مدیریت بانک‌مرکزی متعاقب تغییر دولت‌ها، نشان‌گر وابستگی بانک‌مرکزی به دولت است. از نظر رویکردی، بررسی مشروح مذاکرات نمایندگان‌مجلس در ضمن تصویب قوانین مرتبط و تتبع در نظریات شورای‌نگهبان و مصوبات مجمع‌تشخیص مصلحت‌نظام، نشان می‌دهد که تصور درستی از وظایف بانک‌مرکزی و لزوم استقلال آن، وجود ندارد. فارغ از آثار مطلوب داخلیِ استقلال بانک‌مرکزی، از نظر بین‌المللی، مستقل بودن بانک‌مرکزی باعث می‌شود تا کشورهای دیگر نتوانند به بهانه وابستگی بانک‌مرکزی به دولت، دارایی‌های خارجی بانک‌مرکزی را توقیف نمایند. در این مقاله تلاش گردیده است با رویکرد تطبیقی، به استقلال بانک‌مرکزی، در حقوق ایران و آمریکا پرداخته شود.