برآورد ظرفیت‌های درآمدی بالقوه و قانونی شهرداری تهران حاصل از مفاد قانون مالیات بر ارزش افزوده

نویسندگان

1 استادیار گروه اقتصاد، دانشکدۀ اقتصاد و علوم سیاسی، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

2 استادیار گروه اقتصاد، دانشکدۀ اقتصاد و علوم سیاسی، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

doi
10.22108/ue.2024.133525.1210
چکیده

شهرداری‌ها متولی ارائۀ کالاها و خدمات در سطح شهرها هستند و نقشی ویژه در افزایش سطح رفاه شهروندان دارند. در راستای افزایش سهم درآمدهای پایدار مالیات بر ارزش افزوده شهرداری‌ها، شناخت ظرفیت بالقوه و قانونی مالیات بر ارزش افزوده به عنوان یک درآمد پایدار شهری برای برنامه‌ریزی و تصمیم‏گیری شهرداری‌ها از اهمیتی ویژه برخوردار خواهد بود. برآورد ظرفیت بالقوۀ مالیات بر ارزش افزودۀ شهرستان تهران با استفاده از روش مکنزی (1991) و جدول داده - ستاندۀ شهرستان تهران بر پایۀ مصرف و اصل مقصد انجام می‏شود. در این روش، برای محاسبۀ پایۀ قانونی مالیات بر ارزش افزوده، ارزش کالاهای مصرفی معاف از مالیات بر ارزش افزوده از پایۀ بالقوۀ مالیاتی کسر می‌شود و ارزش کالاها و خدمات واسطه-ای مشمول مالیات به‏کارگرفته‏شده در بخش‌های معاف بر پایۀ بالقوۀ مالیاتی اضافه می‌شود. نتایج حاصل‏شده بیانگر این است که درآمد بالقوۀ مالیات بر ارزش افزودۀ شهرداری تهران در سال‌های 1394 تا 1397 به‏ترتیب برابر 02/46، 10/54، 17/57 و 04/80 هزار میلیارد ریال محاسبه شده است. همچنین، درآمد قانونی مالیات بر ارزش افزودۀ شهرداری تهران در دورۀ مربوط به‏ترتیب برابر 31/20، 42/25، 25/24 و 58/38 هزار میلیارد ریال محاسبه شده است. شکاف بین درآمد بالقوه و قانونی مالیات بر ارزش افزودۀ شهرداری تهران به خاطر معافیت‌های اعمال‏شده در اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال‌های تحت بررسی است.طبقه­ بندی JEL: D57, H29, R11, R15