ارزیابی سیاست جنایی ایران در پذیرش کیفر خدمات عمومی رایگان
نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکدۀ حقوق، دانشگاه علوم قضائی و خدمات اداری
2 استاد گروه حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکدۀ حقوق، دانشگاه علوم قضائی و خدمات اداری
doi
10.22034/jlvi.2024.2016005.1103چکیده
کیفرخدمات عمومی رایگان بر پایۀ لایحۀ مجازات های اجتماعی جایگزین زندان به ادبیات حقوقی ایران راه پیدا کرده بود، اما با تصویب قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 رسمیت یافت. پس از استقرار در نظام قانون گذاری، گام بعدی تمرکز بر کنشگران قضائی و نهادهای پذیرنده، بهمنظور اصلاح فرهنگ قضائی و ایجاد بسترهای اجرایی است. از سوی دیگر، مجازات خدمات عمومی رایگان در بستر اجتماع و با استفاده از ظرفیت های جامعۀ مدنی اعمال می شود که نماد بارزی از سیاست جنایی مشارکتی است.پس از گذشت حدود ده سال از ورود کیفر خدمات عمومی رایگان به نظام عدالت کیفری، این سؤال مطرح است که سیاست گذاریهای جنایی کشور ایران تا چه میزان عملکرد متناسب در خصوص این کیفر در عرصۀ عدالت کیفری داشته است؟ در این نوشتار سعی برآن است که با مطالعۀ کتابخانه ای، استفاده از آرای صادره درخصوص کیفر خدمات عمومی رایگان با روش توصیفی ـ تحلیلی، ضمن بررسی اقسام سیاست جنایی، الگوی انتخابی در حقوق کیفری ایران مورد ارزیابی قرار گیرد. همچنین مصاحبه هایی به صورت فردی با قضات محاکم و اجرای احکام کیفر خدمات عمومی رایگان و مسئولان نهادهای پذیرنده بهمنظور استفاده از تجربیات آنها و شناسایی موانع اعمال این کیفر نوین انجام شد که شامل 20 نفر از قضات فعال در زمینۀ صدور حکم، 10 قاضی مجری حکم و 6 نهادپذیرنده است.در مجازات های اجتماع محور، بازاجتماعی شدن مرتکب از طریق ایجاد دوبارۀ پیوندهای اجتماعی بهعنوان هدف اصلی و کاهش جمعیت زندان بهعنوان هدف تبعی درنظر گرفته شده است. این در حالی است که سیاست جنایی ایران، بدون توجه به جنبۀ اجرایی این کیفر و ضرورت وجود نیروی انسانی آموزش دیده جهت نظارت و تعامل با محکوم، کیفرهای نوینی را برای جایگزینی حبس و نه بهعنوان کیفر مستقل وارد نظام عدالت کیفری کرده است. قانونگذار با محدود کردن جرائم مشمول جایگزین حبس و با ارائۀ الگوی کلی، بدون تعیین تکلیف قاضی در احراز شخصیت مرتکب از بازپروری مجرمان اصلاح پذیر حمایتی نکرده است. سیاست جنایی بدون توجه به عدالت ترمیمی برای اصلاح افکار عمومی و فرهنگ سازی برای پذیرش اجتماعی، تنها زمینۀ استفادۀ تعداد محدودی از نهادهای پذیرنده از نیروی کار رایگان را فراهم کرده است.