بررسی تحلیلی آثار ماده 85 آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی در نحوه رسیدگی به تخلفات مهندسین

نویسندگان

1 گروه حقوق، واحد تهران جنوب، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

2 گروه حقوق خصوصی، واحد شهر قدس، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

doi
10.48309/jlps.2026.569960.1556
چکیده

شوراهای انتظامی سازمان‌های نظام‌مهندسی، به‌عنوان یک مرجع اختصاصی اداری، نقش بسزایی در تضمین اجرای کامل و صحیح قوانین مرتبط با حوزه ساخت‌وساز ایفا می‌نمایند؛ بااین‌حال، عملکرد این شوراها در رعایت اصول و آیین دادرسی منصفانه، به سبب رویه‌هایی که از تفسیر ناصحیح قوانین ناشی می‌شوند، اغلب نتوانسته است جایگاه واقعی خود را در راستای صیانت از حرفه مهندسی و تحقق اهداف قانون تثبیت نماید. به نظر می‌رسد ماده ۸۵ آیین‌نامه اجرایی قانون نظام‌مهندسی مصوب سال ۱۳۷۵، یکی از عوامل اصلی بروز کاستی‌ها در نحوه رسیدگی به تخلفات حرفه‌ای و انتظامی مهندسان در شوراهای انتظامی به شمار می‌رود. بر اساس تفسیری که شورای انتظامی سازمان نظام‌مهندسی، به‌عنوان مرجع تجدیدنظر آرای بدوی شوراهای انتظامی استان‌ها، ارائه می‌دهد، تمامی اشخاص، اعم از صاحب‌کار، زیان‌دیده از تخلف، و حتی افرادی که هیچ‌گونه نفع یا ضرری از تخلف مزبور ندارند، مجاز به طرح شکایت علیه اعضای نظام‌مهندسی استان هستند. تشکیل پرونده‌های انتظامی برای مهندسین و صدور آرا بر مبنای این ماده، علاوه بر واردآوردن لطمه به حیثیت حرفه‌ای مهندسان، سبب حذف ایشان از ارائه خدمات مهندسی و حضور در جایگاه‌های مدیریتی این سازمان‌ها شده است. این در حالی است که چنین تفسیری از قانون، مغایر با سایر قوانین بالادستی کشور به نظر می‌رسد. این پژوهش، با بهره‌گیری از روش توصیفی - تحلیلی، به بررسی متون حقوقی مرتبط با موضوع می‌پردازد.