مسئولیت مدنی نهادهای دولتی و غیردولتی ناشی از خسارت های بلایای طبیعی(سیلاب)
نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق محیط زیست دانشکده منابع طبیعی و محیط زیست، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
2 استادیار دانشکده منابع طبیعی و محیط زیست، واحد تهران مرکز، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
3 استادیار دانشکده منابع طبیعی و محیط زیست، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران. * (مسوول مکاتبات)
4 استادیار گروه مدیریت و اقتصاد دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، تهران، ایران
5 استادیار دانشکده منابع طبیعی و محیط زیست، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
doi
چکیده
مسئولیت مدنی در برابر خسارت های بلایای طبیعی شامل ابعاد مختلفی از جمله نقش نهادهای دولتی و غیردولتی، مفهوم سهل انگاری (حتی فعل و ترک فعل ) و سببیت و سازوکارهای قانونی برای جبران خسارت می باشد. این مقاله مروری مختصر پیرامون مسئولیت مدنی نهادهای دولتی و غیردولتی و نقش آنها در مورد خسارت های ناشی از بلایای طبیعی، به ویژه با تمرکز بر خطر سیل ارائه می دهد و پیامدهای قانونی و مسئولیتهای بالقوهای را که ممکن است در نتیجه خسارت های یادشده مواجه شوند بررسی میکند. هدف ارائه تصویری واضح و آموزنده از موضوع با استفاده از اصطلاحات و چارچوب های حقوقی مناسب و معرفی و تبیین مسئولیت مدنی در زمینه بلایای طبیعی و به طور اخص خسارات ناشی از این حوادث اشاره دارد. نهادهای دولتی، مانند مقامات محلی و سازمان های مدیریت بحران مسئولیت اصلی در مدیریت بلایا را بر عهده دارند. آنها وظیفه توسعه و اجرای طرح های پیشگیرانه،کاهش، آمادگی، واکنش و بازیابی را دارند. موسسات غیردولتی نیز از جمله سازمان های بشردوستانه و سازمان های غیردولتی مردم نهاد، اغلب در تلاش های مقابله با بلایا حمایت و کمک می کنند.موضوع تحقیق از آن جهت اهمیت دارد که پراکندگی در قوانین و عدم تمرکز در مدیریت و فقدان انسجام لازم بین سازمان های ذی مدخل در مواقع بروز سیلاب دامنه و میزان خسارت ها را دوچندان می کند.روش کار درتحقیق بر این مبنا استوار است که با مطالعه و بررسی وضعیت سازمان ها و مدل های مدیریت بحران بلایا در کشورهای توسعه یافته،الگوی داخلی مناسبی بر طبق قوانین بالادستی و ویژگیهای محیطی و اقلیمی ترسیم و پایه ریزی شود.در نتیجه نگاهی اجمالی به نقش و مسئولیت سازمان ها در مدیریت بلایای طبیعی و پیامدها و آثار قانونی و مسئولیت های بالقوه ای را که ممکن است با آنها مواجه شوند، تشریح و تبیین می کند.