جایگاه نظارتی سازمان بازرسی کل کشور نسبت به رعایت حسن جریان امور
نویسندگان
1 استادیار گروه حقوق دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران جنوب، تهران، ایران
doi
10.22059/jplsq.2023.347032.3162چکیده
اصل 174 قانون اساسی به سازمان بازرسی کل کشور، اختیار نظارت بر دستگاهها از حیث اجرای قوانین و حسن جریان امور را اعطا کرده است. مفهوم نظارت بر حسن جریان امور ابهامات زیادی دارد. جدای از ابهامات ذاتی زبانی، در عمل نیز قوانین ضابطهای برای تعیین آنچه در جریان امور حَسَن است، ارائه ندادهاند و تشخیص این امر صرفاً به عهده بازرسان سازمان بازرسی قرار گرفته است. این امر بهویژه از آن حیث اهمیت پیدا میکند که سازمان میتواند بر اساس تفسیر خود از حسن جریان امور، به دستگاهها پیشنهاد لازمالاجرا بدهد و عدم اجرای پیشنهادها برای مدیران دستگاه ضمانت اجرای کیفری خواهد داشت، صرفنظر از آنکه آیا به لحاظ کارشناسی با پیشنهاد ارائهشده موافق یا مخالفاند. پژوهش حاضر با روش توصیفی- تحلیلی در پی شناسایی مفهوم و حدود نظارت سازمان بازرسی بر حسن جریان امور در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران است. از بین راهحلهای گوناگون، بهنظر میرسد که بهترین راه، تعیین استانداردهایی از سوی سازمان بازرسی و قوة قضاییه است که هر تصمیم اداری که از آن استانداردها پیروی کرد، ذیل حسن جریان امور قرار گیرد و تصمیمات خارج از این روند، قابل بررسی و اصلاح از سوی این سازمان باشند.