ارزیابی نقش مشوقهای مالیاتی شرکتهای تجاری و تأثیر آن بر اقتصاد منطقهای
نویسندگان
1 دانشگاه ارومیه
2 پردیس دانشگاهی ارومیه
3 دانشگاه ارومیه
4 پژوهشکده تحقیق و توسعه علوم انسانی سازمان سمت
doi
چکیده
بسیاری از کشورهای توسعه یافته در بدو فرایند توسعه خود همواره از سیاستهای تشویقی در حوزه مالیاتی برای توازن توسعه منطقهای استفاده نمودند. از جمله این مشوقها تخفیف و معافیت مالیاتی در مناطق کمتر توسعه یافته و صنایع خاص مانند کشاورزی و محصولات معدنی است. تأثیر این سیاست بر اقتصاد منطقهای، موضوع این مطالعه است. با معرفی متغیرهایی مانند نرخ متوسط مالیاتی در سطح استانها به عنوان شاخص مشوقهای مالیاتی شرکتهای تجاری و شوک بارتیک به عنوان شاخص تقاضای نیروی کار، به بررسی نقش سیاست مشوقهای مالیاتی اعم از تخفیفات و معافیتها بر متغیرهای کلان اقتصاد استانی مانند رشد تشکیلات شرکتی، دستمزد سرانه، نرخ اجاره مسکن و نرخ بیکاری در قالب چهار مدل و در دوره 1381 تا 1395 با استفاده از مدل دادههای پنل پرداخته شد. طبق نتایج، اعطای مشوقهای مالیاتی در قالب کاهش نرخ مالیات متوسط در سطح استانی، تأثیر مثبت اما بسیار ناچیزی بر افزایش رشد تشکیلات شرکتی و دستمزد سرانه نیروی کار داشته و بر نرخ اجاره مسکن و نرخ بیکاری تأثیر بیمعنی دارد. این امر نشان میدهد که سیاست تشویق مالیاتی نتوانسته است به اهدافی نظیر کاهش محرومیت و بهبود شرایط اقتصادی استانها دست یابد. به بیان دیگر، اعمال سیاستهای تشویقی در حوزه مالیاتی نتوانسته است انگیزههای لازم جهت جذب سرمایهگذاری و مجاب کردن سرمایهگذاران برای تحرک بنگاههای خود به مناطق دارای نرخ مالیات کمتر را فراهم آورد. پیشنهاد میشود که دولت با اصلاح قوانین مالیاتی خود و کاهش مشوقهای مالیاتی، منابع آزاد شده از این بخش را صرف ایجاد انگیزههای تولید در مناطق محروم نماید.