تبیین مفهوم «قدرت شهر» و اثرات آن در فرآیند توسعه شهرتهران
نویسندگان
1 دکتری علوم سیاسی، دانشگاه بینالمللی علوم اسلامی لندن، انگلستان
2 دانشجوی دکتری مدیریت دولتی، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.
doi
10.22034/aaud.2020.208096.2037چکیده
قدرت شهر به معنای مجموعهای از قانونمندیهای حاکم در ابعاد مختلف سیاسی، اقتصادی، اجتماعی- فرهنگی، کالبدی و دانشی است که طی فرآیندی تاریخی و رفت و برگشتهای میان سطوح روابط قدرت در درون شهر، کلیتی یکپارچه در مقیاس شهر به خود گرفته است. مقاله حاضر در پی کشف این مفهوم از میان مفاهیم مرتبط با آن و تمیز دادن مفهوم قدرت شهر با مفاهیم مشابه آن است که ماحصل آن شکلگیری مؤلفه جدید و اثرگذار در فرآیند سیاستگذری، برنامهریزی و اجرای برنامههای توسعه شهری است که ضرورت دارد حضور آن به رسمیت شناخته شده و اثر آن در حمایت یا مقاومت در برابر آنها فهم شود. درک ناقص از شهر بهعنوان موجودیتی واجد قدرت و اثرگذار در فرآیندهای توسعه شهری مسئله پایهای این گفتار است که با موردکاوی تهران گره میخورد. در این راستا با اتکاء به روششناسی کیفی و شیوه دادهپردازی اسنادی و مطالعات کتابخانهای، مباحث نظری مرور شده و در ادامه مصادیق عینی شهر تهران مورد بررسی قرار گرفته است. یافتههای مقاله نشان میدهد که ضروری است متولیان امر توسعه شهری، قدرت شهر را به معنای مجموعه قانونمندیها در ابعاد نهای، ساختاری، مدیریتی، رفتاری و کالبدی و همچنین در حوزه دانش شهری حاکم بر فعالیتهای خود به رسمیت شناخته و بهعنوان یک مؤلفه جدید در تصمیمات، برنامهها و اجرای آنها در نظر بگیرند. فهم اثرگذاری قدرت شهر در فرآیندهای توسعه شهری نگاه جدیدی را به دستاندرکاران نظام مدیریت شهری در موضوعات متناسب با حوزه وظایف و اختیارات آنان داده که میتوانند با اتکاء به آن تحلیلی متفاوت از دادهها و نتایج را به کار گیرند.